為切實(shí)加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全管理,防范和遏制事故發(fā)生,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)要求,現(xiàn)將關(guān)鍵安全管理知識梳理如下,供各企業(yè)參考執(zhí)行。
一、 強(qiáng)化責(zé)任意識,健全管理體系
- 落實(shí)主體責(zé)任:企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
- 完善管理制度:制定并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全管理制度和操作規(guī)程。制度應(yīng)具體、可操作,并隨工藝、物料變化及時(shí)修訂。
- 設(shè)置管理機(jī)構(gòu)與人員:根據(jù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員。相關(guān)人員需具備相應(yīng)安全管理知識和能力。
二、 嚴(yán)格過程管控,規(guī)范作業(yè)行為
- 采購與運(yùn)輸管理:必須向取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位采購,索取安全技術(shù)說明書(SDS)和安全標(biāo)簽。運(yùn)輸應(yīng)委托具備資質(zhì)的單位,確保運(yùn)輸安全。
- 儲(chǔ)存管理:危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或?qū)S脙?chǔ)存室(柜)內(nèi),并由專人管理。儲(chǔ)存場所應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,實(shí)行分類、分區(qū)存放,禁忌物料嚴(yán)禁混存。嚴(yán)格控制儲(chǔ)存量,加強(qiáng)通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏、防靜電、監(jiān)測報(bào)警等措施。
- 使用管理:使用場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件和安全防護(hù)設(shè)施。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),熟練掌握化學(xué)品危險(xiǎn)特性、操作規(guī)程及應(yīng)急處置措施。嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行作業(yè),杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。涉及易燃易爆、有毒有害場所的動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè),必須嚴(yán)格履行審批程序,落實(shí)安全措施。
- 廢棄處置管理:產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及沾染容器,應(yīng)依法交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,嚴(yán)禁非法排放、傾倒、處置。
三、 深化教育培訓(xùn),提升應(yīng)急能力
- 全員培訓(xùn):企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員(包括被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)生等)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識和崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。培訓(xùn)應(yīng)常態(tài)化,并建立檔案。
- 專項(xiàng)培訓(xùn):對涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝及爆炸性化學(xué)品崗位的人員,應(yīng)進(jìn)行更深入的專業(yè)安全技能培訓(xùn)。
- 應(yīng)急準(zhǔn)備:根據(jù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn),制定針對性和可操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,確保其完好有效。
四、 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識,排查治理隱患
- 風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估:定期全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級管控,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,在顯著位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄和崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。
- 隱患排查治理:建立常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制,對儲(chǔ)存場所、使用環(huán)節(jié)、安全設(shè)施、作業(yè)行為等進(jìn)行定期檢查與專項(xiàng)檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。鼓勵(lì)采用信息化手段提升隱患排查治理效能。
五、 注重基礎(chǔ)建設(shè),保障本質(zhì)安全
- 安全投入:足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、改造以及安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、勞動(dòng)防護(hù)等方面的投入。
- 科技支撐:積極采用有利于減少危險(xiǎn)化學(xué)品使用量、降低風(fēng)險(xiǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,提升本質(zhì)安全水平。
- 信息化管理:鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從采購到廢棄處置的全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息可追溯。
安全無小事,責(zé)任重于山。工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品必須時(shí)刻繃緊安全弦,將上述管理要求內(nèi)化于心、外化于行,構(gòu)建長效安全管理機(jī)制,切實(shí)保障員工生命安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為廣東省工業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好貢獻(xiàn)力量。